• 公安院校教育训练模式创新研究 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    以公安教育训练的科学发展为目的,力争在公安教育体制转型的大背景下,最大限度的实现公安专业人才在知识、能力和素质三方面的协调发展,通过实证调查研究,以计算机、网络等现代化技术为辅助工具,以情报导侦、预防与打击并重等先进警察执法理念为理论指导,彻底改革公安院校训练发展模式,构建了各级公安院校面线结合、层级互补的公安教育训练工作新格局。

    关键词 公安院校 教育训法

    中图分类号G64文献标识码A

    Innovation Research on Public School Education Training Model

    ZHANG Kai

    (Department of Economic Crime Investigation, China Criminal Police University, Shenyang, Liaoning 110035)

    Abstract Take the scientific development of public security education and training as the object, and strive to police education in the context of institutional transformation, to achieve maximum security professionals 万博manbetx网页版,万博manbetx官网,万博manbetx官网 in the knowledge, ability and the coordinated development of three areas of quality, through empirical research, computer, network, etc. modern technology as aids to the situation reported detection, prevention and enforcement against both the police and other advanced concepts of theoretical guidance, a thorough reform of police training institutions, development model, build a combination of noodles at all levels of public security institutions, police education and training level of complementary a new pattern.

    Key words public institutions; education training methods

    当前,网络技术、信息技术等高新技术日新月异,带来了经济领域和社会生活的空前活跃,与此同时,也给社会治安带来了许多新情况、新问题。犯罪活动向多元化、集团化、国际化、智能化、暴力化的方向发展,各类新型犯罪有增无减,对社会稳定和经济安全危害很大,建设和谐社会的任务十分繁重,公安工作任务也将更加艰巨和复杂。①因此,国务委员、公安部部长孟建柱在出席全国公安机关首届警务实战教官技能比武开幕式时强调要毫不动摇地把教育训练工作置于优先发展的位置,坚持以加强能力建设为核心、以队伍实际需求为万博manbetx网页版,万博manbetx官网,万博manbetx官网牵引、以服务实战为根本,创新教育理念、完善训练机制,着力构建体现时代特征、具有公安特色、符合实战要求的大教育大培训工作体系,为建设强大的公安队伍提供坚强的政治思想保证和人才智力支持。

    1 公安教育训练工作存在的问题

    (1)思想认识不到位。对于教育训练工作,历来是摆在队伍建设中突出的位置,各级公安机关不可谓不重视,但由于受警力、财力和精力等因素的限制,对教育训练的重要性和作用的认识,确实存在着不到位的现实问题,说是一回事,做是另一回事,这直接影响到教育训练的成效和发展。

    (2)软、硬件先天不足。在硬件方面,市一级教育训练学校的训练场地、规模、设施、师资、教材等与所承担的教育培训任务不相适应的问题十分明显,一定程度上制约了教育训练的质量和水平。而在县级公安机关,没有专门的教育训练机构和教官队伍则是普遍现象。软件方面,教育训练理念的创新不够。当前的教育训练,大多拘泥于“课堂教学”、“以会代训”等,缺乏科学性和灵活性。

    (3)训练机制尚不完善。具体表现在培训计划原则性强而灵活性不够,培训内容层次不清,知识更新少,缺乏人文关怀。突出表现在现有的培训中,缺乏相应的心理健康教育、心理咨询、心理危机干预等培训内容。

    2 公安教育训练的关键问题

    公安院校教育训练的目标定位,是由公安教育训练必须服从服务于公安工作的需要和公安教育训练的属性所决定的。公安院校教育训练的目标应该定位于职业教育,换言之,应该注重公安教育训练的特殊性,强化公安教育训练的专业性,强调公安教育训练的创新性。

    (1)注重公安教育训练的特殊性。公安工作赋予了公安教育训练的内容和方法,公安教育训练服务服从于公安工作。脱离公安机关、游离于公安工作之外的公安教育训练,便失去了公安教育训练的应有之义。因此,公安教育训练是一种特殊的职业教育。

    (2)强化公安教育训练的专业性。各省级警官学院(校)作为起到引领作用的省厅 (市局)层面的专业培训,定位在于一个“精”字,主要体现在抓好人民警察源头培训,深化初任人民警察订单式培养和专业化训练;抓好警衔晋升这一基本训练载体,进一步改革和完善警衔晋升培训制度。强化专业集训,在警种岗位培训细分的基础上,按衔级或任职年限进一步区分能级,实施分类分层训练;抓好模块化培训,加强专题短期培训,不断更新、补充、拓展、提高各岗位人民警察全局性、普遍性、政策性、规范性的知识技能。

    (3)强调公安教育训练的创新性。创新实践教学模式,加强具有警察特色的实训力度。采取教学、实践、再教学、再实践的教学模式,让学生通过接触实际工作,判断、分析、处理、解决工作中的实际问题,使理论知识在实践中得到强化,培养其动手能力和处理各种问题的能力。

    3 公安院校教育训练模式的创新

    3.1 训练目标实用化

    警察综合职业能力的共性体系,应以接受知识的能力,从业能力,创业能力,创新能力,表达能力和社会交往能力等为骨架延伸开,形成能力与素质的培养系统。②过去传统的公安教育培训不分对象。不讲层次,各个警种和各个层级的民警在培训中基本上都按统一的计划要求,学习通用的教材,听同样内容的课,起不到培训应有的作用。要做到训练或培训的针对性,有针对性地提高当前警察队伍的素质和能力。二是了解党和国家对公安工作的最新要求及公安工作的改革发展方向,按照革命化、正规化、现代化建设要求,有计划有步骤地开展训,使训练工作具有一定的前瞻性。③

    公安教育训练工作要积极探索“按岗位招录、分岗位施训、定岗位使用”的“订单式”培养思路,构建学校与业务单位共同培养、训练学员的双元制 (合作式)教学模式,紧紧依托公安业务部门开门办学,走学校与公安业务部门紧密结合的合作办学道路。

    3.2 训练体系类别化

    公安教育训练体系由初任教育训练、晋升教育训练、专业教育训练三部分构成。加强教育训练的职业化建设,核心就是要全面落实《公安机关人民警察训练条令》,按其规定和标准加强教育训练工作;规范训练类别,抓好“三个必训” (人民警察上岗和首任必训,职务和警衔晋升必训,基层和一线人民警察每年实战必训)制度的落实。2009年以来,公安部先后制定了《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》《全国公安机关2010-2012年民警培训规划》等重要文件,对加强领导干部培训提出明确要求、做出了具体部署,把培训“软指标”变成了“硬任务”。④

    3.3 训练课程专题化

    公安教育训练课程应该注重专题化教学与研究,对公安教育训练的课程按照专题划分,提高和增强其培训针对性和实用性,同时教官根据实战案件进行深入研究和思考,并将这些研究成果应用于训练教学工作。

    警察教育是在其已有的文化基础上进行的警察专业知识与技能教育,因此必须重视教育对象和教育功能的转变,依照警察职业能力素质要求,打破专业、学科、课程的壁垒,对教学内容进行整合提升,优化课程体系,避免重复教学,最大化的利用与配置教学资源,在有限的教学时数内,即完成现代警察必备知识、必备技能的培训,又要注重现代科技、信息的收集与掌握,形成较大的发展潜能和空间,突出强化警察特色和能力本位,围绕警察的基本素质和专业基础能力,围绕警察体能、技能、战术确定教学训练内容,强化实践教育和实战训练,构建具有基础理论知识适度,操作运用性强,符合实战需要的警察特色课程。

    3.4 训练教官“专家化”

    教师队伍的素质和结构对提高教学训练质量和实现培养目标至关重要。公安教育训练特殊的教学对象和教学特点,对教师队伍的素质和能力提出了特殊要求。

    一是公安院校建立一支理论功底扎实、实践能力强的高素质“双师型”教师队伍。首先要求专业课教师不仅要加强自身理论知识的学习与更新,不断提高学历水平和职称结构,定时定期深入行业,到业务部门挂职锻炼,实践、调研,在实践中了解行业的发展方向,人才需求的趋势,加强针对性的理论知识传授和实践实训技能的提高。其次要聘请相对稳定的专业兼职教师队伍,特别是行业部门一线的领导、专家经常为学生作专题讲座和专业实务课程指导。

    二是培养和选拔来源于公安实战一线,熟悉实战情况,具有丰富的实战经验的实战专家,是公安教育训练的主导师资。公安机关政工部门可按照“结构合理、门类齐全、择优选聘、确保质量”的聘任原则,面向全国招聘教官。教官可分为专、兼职两大类。专职教官有任期制教官、长聘制教官和基层教官。专、兼职教官设“初、中、高、特”四个等级。

    3.5 训练教材完备化

    教材作为教育训练内容的重要载体和重要依据,要努力形成配套教材。一要根据不同警种、不同层次人民警察的岗位知识、技能要求和特点,按照拓宽知识、提高素质、增强能力、协调发展的要求,建立人民警察职业教育训练教材更新机制,科学制定计划,及时地编写、修订、完善各警种、各层次、各类教育训练、教学大纲。二要根据各级各类教育训练大纲的要求,及时编写各类讲义式、手册式、活页式“短平快”的实用教材,形式内容渗透、衔接、连贯、整体、优化实用的教材体系。三要充分运用现代化技术,制作针对性、直观性,具有人民警察教育训练特点的教育训练教育软件,在公安互联网上建立声像视频教材等,逐步形成适应实战需要,警种划分层次明晰,突出直观、贴近实战,普及知识,强化技能,有声有色的配套软件教材。

    3.6 训练方式多样化

    应该根据公安工作的实际情况,建立不同形式的训练方式和方法。例如,轮训轮值、战训合一是广东省公安厅开创的公安教育训练模式,组织一定年龄、警衔、警种岗位的人民警察,分期分批进入培训基地,参加以提高警务实战技能、增强体能素质、提升岗位业务能力为主要内容的全封闭式集训,同时又作为公安机关机动部队参加值班备勤、处突防暴和治安整治任务,从而达到“战训合一”。其意义在于创新了公安教育训练新模式,大力增强了公安机关应急反应能力,有效提高了基层指战员实战意识和警务技能,锻造了一支“能教会战”的骨干队伍,进而极大地提高了公安机关积极应对日益复杂的社会治安形势的能力。

    辽宁省教育科学“十二五”规划立项课题——公安高校科学发展与品牌战略研究(JG11DB301)

    注释

    ① 石飞.对公安教育训练工作现状的分析与思考[J].铁道警官高等专科学校学报,2009 (3)118.

    ② 李龙.对当前公安院校建设的思考[J].公安教育,2003 (1)13.

    ③ 高望.探讨公安教育训练改革之路[J].高教研究,2009 (3)28.

    ④ 上海公安高等专科学校课题组.职业化的公安教育训练体系研究[J].上海公安高等专科学校学报,2007 (6)5-8.




    这是水淼·dedeCMS站群文章更新器的试用版本更新的文章,故有此标记(2019-01-22 12:19:14)

    上一篇:转身,是片沙漠800字

    下一篇:没有了